Nilda Rojas Melgarejo, auditora del MEC, declaró como testigo en el juicio de Hernán Rivas y se negó, al menos una decena de veces, a responder a la Fiscalía y al Tribunal sobre el cumplimiento de las formalidades del certificado de estudios y el título del exlegislador. Además confesó que ante la premura del tiempo para terminar la auditoría, se habría omitido el análisis de otras documentaciones.
Durante el interrogatorio, la Fiscalía le consultó a la testigo respecto a datos sensibles del acta de estudios de Rivas, como el número de acta y fecha de evaluación de los exámenes, a lo que respondió que de acuerdo a las documentales que le permitieron observar, cuenta con el nombre, el logo de la facultad (Sudamericana) y el código de acá, lo que se tuvo en cuenta de acuerdo a la Resolución N° 2424/2016 del MEC, que establece los requisitos y procedimientos para el registro de títulos de pregrado, grado y posgrado expedidos por instituciones de Educación Superior.
La Fiscalía le insistió en saber si los documentos de Rivas contaban con todos los requisitos. Así se desarrolló el momento más complejo del interrogatorio:
Fiscalía: Usted dijo «¿tiene código de acta?». Ahora le pregunto: ¿cuenta con número de acta ese certificado que tiene a la vista?
Nilda Rojas: Número de acta… tiene código de acta.
Fiscalía: ¿Cuenta con fecha completa de evaluación? Y cuando digo fecha completa de la evaluación, digo día, mes y año.
Nilda Rojas: ¿Se refiere a la evaluación del examen?
Fiscalía: Exactamente. ¿Cuenta con el día, el mes y el año?
Nilda Rojas: Cuenta el año y el mes, no así el día. O sea, que no tiene todos los datos de la fecha.
Fiscalía: Entonces, sobre la base de lo que usted nos dijo, que no hay número de acta y que la fecha no está completa, ¿este certificado cumple con la Resolución 2424? ¿Cumple o no?
Nilda Rojas: No tengo respuesta.
Fiscalía: Mi pregunta es: ¿cumple o no cumple?
Nilda Rojas: No tengo respuesta al respecto.
Fiscalía: ¿Por qué no puede responder? ¿Cumple o no cumple este certificado? ¿Cumple o no cumple con la Resolución 2424? Es una pregunta cerrada.
Tribunal: Responda a lo que recuerda. No puede recurrir a esos documentos salvo que la Fiscalía se lo mencione (advertencia hecha luego de que la testigo se se pusiera a mirar las documentales)
Nilda Rojas: Lo que pasa es que este certificado de estudio… yo tengo que ver si es exactamente lo que nosotros hemos evaluado en su momento. Eso es lo que quería ver. Acá están las asignaturas, el semestre, la carga horaria, el lugar donde se llevó a cabo…
Fiscalía: La pregunta específicamente: ¿cumple o no cumple la Resolución 2424?
Nilda Rojas: No tengo respuesta.
Fiscalía: ¿Cómo que no tiene respuesta?
Nilda Rojas: No tengo respuesta.
Fiscalía: Voy a reformular. Lo digo en sentido genérico, al no contar un certificado con el número de acta y con la fecha de evaluación completa, ¿cumpliría o no cumpliría con la Resolución 2424?
Tribunal: Tiene que responder lo que le preguntó (advirtió el Colegiado).
Fiscalía: De vuelta vuelvo a preguntar si no me escuchó: si tenemos un certificado que no tiene número de acta y no cuenta con fecha completa de evaluación, ¿ese certificado cumple con la Resolución 24/24?
Nilda Rojas: No nos presentaron las documentaciones, probablemente. Yo me remito exclusivamente al contenido del informe, esa es mi respuesta. Me remito exactamente al contenido de nuestro informe porque yo formo parte del equipo auditor.
Fiscalía: Responda con sí o por no si cumple o no in totum la Resolución 2424/2016.
Nilda Rojas: No tengo respuesta porque aparte de…
Fiscalía: No, no puede dejar de tener respuesta. La pregunta es sencilla: ¿sí o no?
Nilda Rojas: No tengo respuesta.
Fiscalía: Que conste, señora Presidenta, la negativa de respuesta de la testigo.
Nilda Rojas: Lo que pasa es que acá no se observa bien. Están todas las notas, todo el tiempo que se dio, hay código de acta…
Tribunal: Pero ¿tiene fecha de evaluación?
Nilda Rojas: No se ve bien, señora. No se observa con claridad.
Fiscalía: Señora Nilda, conforme a lo que describe la Resolución 2424, esos son los parámetros por los que necesariamente se debe regir para proceder a la inscripción de un certificado de estudios. ¿Son esos los parámetros que se deben seguir?
Nilda Rojas: Claro, claro. Estos son los que se tienen que tener en cuenta. Se tienen que tener en cuenta esos parámetros para registrar un certificado de estudios. Para registrar el título, la persona a quien corresponde ejecutar el trabajo debe observar la normativa, la 2424.
Fiscalía: Si no se cumplen las normativas de la 2424, ¿se puede proceder a una inscripción? De no cumplirse lo que establece la 2424, ¿se puede inscribir? No le hablo de este certificado, le hablo formalmente del procedimiento.
Nilda Rojas: Y no, no debe ser.
Fiscalía: Yo no le pregunto por ese certificado, pregunto desde el punto de vista formal: ¿debe el registrador ceñirse a lo que dispone la normativa de la Resolución 2424?
Nilda Rojas: Debe ceñirse.
Fiscalía: ¿Y en este caso se ciñó?. No se observa con claridad el código de acta… dice que tiene el código de acta, pero no se observa con claridad.
Fiscalía: ¿qué es código de acta, por favor?
NIlda Rojas: Eso no te puedo explicar porque no hemos tenido a la vista las documentaciones.
Fiscalía: ¿Usted no sabe qué pudo haber sido?
Nilda Rojas: Claro que sí. A nosotros no nos presentaron…
Fiscalía: Yo le pregunto si usted, conforme a su experiencia y el trabajo que realiza en investigación ¿sabe lo que es el código de acta?.
Nilda Rojas: Mire que nosotros no… nosotros ofrecemos todas esas documentaciones, por eso no mencionamos en el informe…
Tribunal: Pero ahí está el certificado de estudio y en una casilla dice «código de acta», y en la Resolución 2424 dice que el certificado del estudiante debe tener «número de acta». La pregunta es: ¿qué significa código de acta?
Nilda Rojas: No puedo responder.
Fiscalía: Mire, señora Nilda, usted está bajo fe de juramento de decir verdad, ¿verdad? Su testimonio si realiza o cuenta mentiras, tiene penalidades.
Nilda Rojas: Claro, pero yo no conozco el código de acta porque no tuvimos las documentaciones a la vista en ese momento.
Tribunal: Pero ¿qué es el código de acta que está en el certificado? ¿Qué significa?
Nilda Rojas: Acá dice «código uno» del primer curso, «código tres» del primer curso…
Tribunal: Pero ¿qué significa código de acta a diferencia del número de acta, como solicita la resolución que le mencioné?
Nilda Rojas: No tengo respuesta. Porque no nos presentaron la documentación. Yo solamente puedo hablar con base en la documentación.
En otro momento, comentó que por resolución del entonces ministro de Educación, Eduardo Petta, se solicitó la auditoría y que solo contaban con 10 días para investigar e informar sobre la documentación académica del exlegislador, pero no pudo explicar cuál era el motivo de la urgencia ni por qué Petta habría establecido ese plazo para culminar la auditoría.
En ese sentido, refirió que por el corto tiempo con el que disponían “se pudo haber obviado alguna que otra documentación”.
